«Британская сторона не выполняет своих обязательств» - интервью А.В.Яковенко газете "Коммерсант"

В последнее время МИД РФ неоднократно обращал внимание на трудности при получении британских виз как рядовыми гражданами России, так и российскими дипломатами. Посол РФ в Великобритании АЛЕКСАНДР ЯКОВЕНКО рассказал корреспонденту “Ъ” ЕЛЕНЕ ЧЕРНЕНКО о проблемах, с которыми сталкиваются россияне по прибытии в Великобританию, и о политических причинах, осложнивших визовые отношения между странами.

Какие сложности испытывают российские граждане в последнее время при получении британских виз?

Получить британскую визу всегда было непросто, сложнее, чем во многих других странах, например, в государствах Шенгена, у которых действует с Россией соглашение об упрощении визового режима. Представители туристического бизнеса считают, что из-за сложностей с получением визы Великобритания теряет ежегодно немало потенциальных туристов.

Конечно, Великобритания, как и любая другая страна, вправе самостоятельно решать, по каким критериям выдавать визы и пропускать граждан через свою границу. Поэтому в первую очередь нас беспокоят не сами иммиграционные правила Великобритании, а как они реализуются в отношении наших граждан. А реализуются они, судя по всему, с пристрастием. Так, срок выдачи британских виз в России – две недели, а то и больше. Для сравнения – российская виза выдаётся максимум за пять рабочих дней.

Насколько масштабной является проблема, что даже уже имеющих британскую визу граждан РФ не пускают на территорию страны?

Случай, описанный в нашем пресс-релизе, не единичный. К нам приходят сообщения о многочисленных подобных ситуациях с гражданами России. Случались они и раньше, но сейчас они участились, и мы не можем не воспринимать это как тенденцию в общем контексте наших двусторонних отношений с Великобританией. Пострадавшие – россияне из различных социальных групп, с разными целями поездками - объединяет их только наличие российского паспорта и дискриминационное отношение британцев. Далеко не все заявляют о таких неприятных случаях – многие опасаются, что жалоба на пограничный произвол осложнит ими получение виз в дальнейшем.

В качестве реакции на наше заявление британский МВД сегодня уточнил через Би-Би-Си, что «пограничники должны убедиться, что в обстоятельствах человека и его цели поездки не произошло изменений, и это включает в себя проверку сведений, предоставленных при получении визы». Такие допросы с пристрастием в отношении россиян вызывают много вопросов. Кстати, из-за большого числа обращений в Посольство с жалобами на иммиграционные власти Великобритании открыли сегодня приём на сайте комментариев от российских граждан с их оценками действий соответствующих британских служб при въезде в страну. Думаю, что это будет полезно всем.

Вообще надо отметить, что официальный Лондон говорит о «санкциях против российской верхушки» - но в действительности страдают от ухудшения отношений рядовые граждане. Причём те, кто едет в Британию, отнюдь не испытывают враждебности по отношению к этой стране. Нелогично, но факт.

С какими трудностями столкнулись сотрудники российского посольства в Лондоне в плане получения виз? Как эта ситуация сказывается на работе посольства?

Если просто, без «дипломатических хитростей» - британская сторона не исполняет свои обязательства. В соответствии с соглашением 1989 года стороны должны выдавать визы дипломатам (или сообщать об отказе) в течение месяца. Британская же сторона начала затягивать выдачу на полгода и более. Визы выдают, но на это уходит много месяцев. А в сочетании с тем, что англичане произвольно ограничили максимальный срок действия дипвизы ровно пятью годами, это ведёт к тому, что многие сотрудники уезжают без замены. Нагрузка на оставшихся возрастает. Работа наших представительств в таком искусственно сокращённом составе осложняется.

Мы неоднократно обращали на это внимание британской стороны, но ответа так и не получили. Более того, в последнее время политика Лондона на этом направлении ужесточилась.

Связаны ли все эти сложности с нынешней политической конфронтацией в отношениях двух стран?

Конечно, с этим вопросом Вам следовало бы прежде всего обратиться к британским коллегам. Но по нашим оценкам - мы полагаем, что некоторая часть британской элиты сделала стратегический выбор в пользу ухудшения отношений с Россией. Они полагают - ошибочно, я уверен - что Британия не заинтересована в хороших отношениях с Россией. Трудно сделать иной вывод, когда слышишь, что твою страну политическое руководство Великобритании рассматривает как главную угрозу для королевства, на уровне ИГИЛ. У нас нет даже общей границы, уже не говоря о том, что дико предполагать наличие у России планов вторжения на Британские острова.

Политические контакты между нашими странами крайне ограничены, взаимодействие при решении глобальных внешнеполитических задач эпизодическое. С США, например, у нас сохраняется серьёзная общая повестка дня, и обе страны это понимают, хотя наши взгляды часто расходятся. С Лондоном нет и этого. Страдает экономика, даже культурные связи. Рано или поздно это должно было сказаться и на визовых отношениях.

Будет ли российская сторона как-то отвечать на предпринимаемые британцами меры?

Плох тот дипломат, который охотно рассуждает о конфронтации  - не в обиду будет сказано британским коллегам. Российская сторона всегда выступала за нормальные отношения с соседями как на Западе, так и на Востоке. Это, кстати, чётко зафиксировано и в Концепции внешней политики России. Но основа отношений между странами - взаимность. Из этого любой дипломат исходит по умолчанию. Не мы были инициаторами ухудшения отношений, и мы охотно вернёмся к совместной работе с англичанами по целому ряду вопросов. Но сможем мы это сделать не раньше, чем они сами будут к этому готовы.


Источник: http://kommersant.ru/doc/2782622